Offentlige private partnerskaber

Et P3 eller offentligt privat partnerskab er en kontrakt - ofte en langsigtet kontrakt - mellem et statsligt organ og en privat enhed, oftest et selskab. Formålet med partnerskabet er at yde en offentlig fordel, enten et aktiv eller en tjenesteydelse. Et centralt element i disse kontrakter er, at den private part skal tage en betydelig del af risikoen, fordi den kontraktmæssigt specificerede vederlag - hvor meget den private part får for sin deltagelse - typisk afhænger af præstationen.

Et eksempel på vellykket PP3-partnerskab

P3'er er gået til en relativt langsom start i USA, men der er mange af dem alle sammen. De har generelt været yderst succesfulde. De high-occupancy toll baner projekt i Virginia i et godt eksempel. Flere private virksomheder deltog i dette partnerskab, og partnerskabet lagrede millioner af dollars. Det bragte yderligere motorvejskapacitet online år tidligere end den traditionelle regering-gør-alle tilgang kunne have gjort.

Offentlige private partnerskabsfordele

Offentlige private partnerskaber giver flere fordele:

• De giver bedre infrastrukturløsninger end et initiativ, der er helt offentligt eller helt privat. Hver deltager gør, hvad det gør bedst.

• De resulterer i hurtigere projektgennemførelser og reducerede forsinkelser på infrastrukturprojekter ved at inkludere time-to-completion som et mål for ydeevne og dermed overskud.

• Et offentligt privat partnerskabs investeringsafkast eller investeringsafkast kan være større end traditionelle, helt private eller offentlige metoder. Innovative design- og finansieringsmetoder bliver tilgængelige, når de to enheder arbejder sammen.

• Risici vurderes fuldt ud tidligt for at bestemme projektets gennemførlighed. I den forstand kan den private partner bremse urealistiske regeringslofter eller forventninger.

• Risikoen for operationel og projektgennemførelse overføres fra regeringen til den private deltager, som normalt har mere erfaring med omkostningsindeslutning.

• Offentlige private partnerskaber kan omfatte tidlige gennemførelsesbonusser, der yderligere øger effektiviteten. De kan til tider også reducere omkostningsordreromkostningerne.

• Ved at øge effektiviteten af ​​regeringens investering gør det det muligt for regeringsmidler at blive omdirigeret til andre vigtige socioøkonomiske områder.

• Den større effektivitet af P3'er reducerer offentlige budgetter og budgetunderskud.

• Høj kvalitetsstandarder opnås bedre og vedligeholdes gennem hele projektets livscyklus.

• Offentlige private partnerskaber, der reducerer omkostningerne, tillader også lavere skatter.

Ulemper ved det offentlige private partnerskab

P3'er har også nogle ulemper:

• Hvert offentligt privat partnerskab indebærer risici for den private deltager, som med rimelighed forventer at blive kompenseret for at acceptere disse risici.Dette kan øge regeringsomkostningerne.

• Når der kun er et begrænset antal private enheder, der kan udføre disse opgaver, f.eks. Med udviklingen af ​​en jetfighter, kan det begrænsede antal private deltagere, der er store nok til at tage disse opgaver, begrænse den konkurrenceevne, der kræves for omkostningseffektiv partnering.

• Profit af projekterne kan variere afhængigt af den antagne risiko, konkurrenceniveau, kompleksitet og omfanget af projektet, der udføres.

• Hvis ekspertisen i partnerskabet ligger tungt på den private side, har regeringen en indbygget ulempe. Det kan for eksempel ikke være muligt at vurdere de foreslåede omkostninger nøjagtigt.