American Recovery and Reinvestment Act (ARRA): Detaljer

Den amerikanske genopretnings- og geninvesteringslov fra 2009 var en finanspolitisk stimulans, der sluttede den store recession. Kongressen godkendte præsident Obamas plan om at sætte 787 mia. Dollars i lommer af amerikanske familier og små virksomheder. Det ville øge efterspørgslen og indgyde selvtillid. Det var en nødvendig opfølgning af præsident Bushs plan, programmet for nødhjælp. TARP sluttede finanskrisen i 2008 ved at bail out store banker.

ARRA havde syv komponenter. Her er detaljerne af hver.

1. Øjeblikkelig hjælp til familier

ARRA stimulerede efterspørgslen ved at sende 260 milliarder dollars til familier. De modtog midlerne gennem skattelettelser, skattelettelser og arbejdsløshedsunderstøttelse. De fleste af midlerne blev leveret i de første to år.

Skære skat med 400 dollar for enkeltpersoner og 800 dollar for familier gennem reduktion af tilbageholdenhed. Det forvirrede mange mennesker, som forventede at kontrollere, som Bush-skattelettelserne.
En betaling på yderligere 250 dollars hver til modtagere af social sikring, veterinærpension og tillægssikkerhedsindkomst (SSI) -fordele.
70 milliarder dollars for at udvide det alternative minimumskat. Kongressen udvider det hvert år.
Større adgang til barnets skattelettelse for de fattige og en udvidet skatteindtægt til familier med tre børn.
En $ 2, 500 college studieafgift for 2009 og 2010.
En $ 8, 000 skattelettelse for førstegangs boligkøbere i 2009. (Det blev senere udvidet til april 2010.)

Et fradrag af moms på nye bilkøb gennem 2009.
Arbejdsløshedsunderstøttelsen blev forlænget med yderligere 33 uger.
En suspension af skat på de første 2 400 USD af arbejdsløshedsunderstøttelse gennem 2009.

2. Modernisering af føderal infrastruktur

ARRA skabte også job ved finansiering af skovløbte offentlige værker.

Dette er den mest omkostningseffektive måde at skabe job på. En milliard dollars brugt på offentlige arbejder skabte 19, 975 job i henhold til en UMass / Amherst undersøgelse.

46 milliarder dollars til transport- og massetransitprojekter.
$ 31 mia. Til modernisering af føderale bygninger.
$ 6 mia. I vandprojekter.

3. Øge alternativ energiproduktion

Denne finansiering startede den alternative energisektor i Amerika. Det viste sig, at den føderale regering støttede ren energi.

17 mia. Dollars i skattelettelser på vedvarende energi.
5 milliarder dollars til vejrtrækning af boliger.

4. Udvid sundhedsvæsenet

Denne komponent tilskudsberettigede de større sundhedsomkostninger, som recessioner skaber. Det begyndte også at computerisere journaler. Det gjorde det lettere at udveksle patientmedicinsk information, såsom forsøg blandt læger. Computerregistrerede lægejournaler lette den økonomiske omsorgslov. Her er hvad ARRA brugte på sundhedsvæsenet.

$ 24 milliarder til at subsidiere 65 procent af COBRA-præmierne i op til 9 måneder for afskedigede arbejdstagere.
$ 87 milliarder i matchende midler i to år for at hjælpe staterne betale for de ekstra Medicaid behov, der normalt opstår i en recession.
$ 10 mia. Til National Institute for Health.
$ 17 mia. Til modernisering af sundhedsinformationssystemer.

5. Forbedre uddannelse

Uddannelsesudgifter er den næstbedste måde at skabe arbejde på, ifølge UMass-undersøgelsen. En milliard i føderale udgifter skaber 17, 687 job. Her er hvad ARRA brugte på uddannelse.

$ 54 mia. Til skoledistrikt og stater at betale lærerlønninger og uddannelsesprogrammer.
21 milliarder dollars til modernisering og konstruktion af skoleanlæg.
$ 17 milliarder til at øge Pell Grants ved at øge maksimumsbeløbet til $ 5, 350 i 2009 og $ 5, 550 i 2010.
$ 13 milliarder til Head Start.
12 milliarder dollars til specialprogrammer, herunder jobtræning for handicappede.

6. Invester i videnskabsforskning og teknologi

Finansiering af bredbåndsinfrastruktur i landdistrikterne bidrog også til at bane vej for datastyrede journaler, der var nødvendige for ACA.

$ 10 mia. Til modernisering af videnskabsmuligheder og finansiering af forskningsjob, der undersøger sygdomsbehandlinger.
4 milliarder dollar til at øge bredbåndsinfrastrukturen i landdistrikter og indre byområder. Det gjorde deres virksomheder mere konkurrencedygtige.
4 milliarder dollar til fysik og videnskabelig forskning.

7. Hjælp små virksomheder

Små virksomheder driver 70 procent af alle nye job. ARRA tildelte 54 milliarder dollars til at hjælpe små virksomheder med skattefradrag, kredit og lånegarantier. Disse omfattede:

Forhøjelse af fradrag for maskin- og udstyrsafdrag, inklusive SUV'er, til $ 240.000.
Tilladelse til et særskilt afskrivningsfradrag for 2008.
Skære kapitalgevinster skat for små virksomheder investorer, der har deres beholdning for mere end fem år.
Skattelettelser til små virksomheder, der ansætter langtidsledige veteraner eller studerende.
Forhøjelse af SBA-lånegarantien til 90 procent i 7 (a) låneprogrammet.
Eliminere gebyrer på 504 lån til økonomisk udvikling.
I budgettet for 2011 blev der afsat yderligere 64 milliarder dollars i stimuluspenger til at udvide mange af ARRA-programmerne. Det tilføjede skattelettelser til nye hyringer, og øge lånebegrænsningerne for små virksomheder fra $ 3 millioner til $ 5 millioner.

(Kilde: "Stimulus Pakke på Spor for Afsluttende Stemmer", Associated Press, 12. februar 2009. "Lawmakers Drop Broadband Skattekredit" Bloomberg, 13. februar 2009. "Hvordan det tilføjer," Wall Street Journal , 15. februar 2009.)

Fordele og ulemper ved ARRA

Den amerikanske genopretnings- og geninvesteringslov havde noget for alle. Men det var næsten for kompliceret. Mange mennesker var usikre på, om de faktisk fik en skatteafbrydelse. Afstemninger viste, at mange andre troede, at deres skatter var steget i stedet for faldet.

Små virksomheder klagede over, at lånegarantier og skattefradrag ikke hjalp dem.Det er fordi ordrene bare ikke kom ind.

Andre kritiserede fokus på uddannelse eller hjælpe lavindkomstfamilier. Nogle sagde, at udvidede arbejdsløshedsunderstøttelser fjernede incitamentet til at søge arbejde.

Men succesen med ARRA er i tallene. Recessionen sluttede i juli 2009, fem måneder efter, at kongressen vedtog loven. Økonomisk vækst blev straks forbedret. Den udvidede 1,3 pct. I 3. kvartal 2009 efter at have krympet 5,4 pct. I 1. kvartal 2009. I de første 18 måneder efter, at ARRA bestod, tilføjede økonomien 2,4 mio. Privat sektor og 1,7 mio. Offentlige arbejdspladser. Det var efter at miste mere end 500.000 job om måneden i recessionen.